10月25日,部分省市矿山生态修缮暨煤矿下陷区管理座谈会在安徽省淮北市开会。会议了解自学秉持习近平生态文明思想,交流推展矿山生态修缮和煤矿下陷区管理经验作法,辩论研究矿山生态修缮鼓舞政策和制度创意,部署减缓前进还包括煤矿下陷区在内的矿山生态修缮工作。自然资源部副部长赵龙、安徽省副省长周喜安和部分省市自然资源主管部门有关负责同志出席会议。据理解,安徽省是华东地区举足轻重的能源供应基地。
两淮矿区是国家13个大型煤炭基地和6大煤电基地之一,矿区牵涉到皖北六市辖的10区9县,总面积2251.95万亩。煤炭资源的铁矿,为国家经济社会发展做出了重大贡献,但同时也毁坏了原先的生态环境。目前,皖北六市已构成129一处下陷区及影响区域,面积约100.52万亩,其中仅有淮北市就总计下陷土地35.3万亩,失地农民约30万人。下陷区内,耕地急遽增加,房屋道路裂开,生态环境好转,群众无法还乡,城市可持续发展受到相当严重挑战。
为稳固竖立和贯彻落实创意、协商、绿色、对外开放、分享发展理念,解决问题好煤矿下陷区综合治理和生态文明建设问题,安徽省因地制宜、因城施策,探寻出有一条具备安徽特色的煤矿下陷区综合治理可持续发展之路。一方面,坚决环绕中心捉重点,扎根职责职能,极力贯彻落实好上级涉及根本性决策部署,助力高质量发展。
另一方面,做到核心聚焦点,强化生态修缮,以自学推展新安江模式为着力点,前进在全省自然资源领域创建和实行市场化、多元化生态补偿机制;以总结推展淮北模式为发力点,推展皖北作好煤矿下陷地生态修缮与研发、生态城市品格塑造成与可持续发展的山水林田湖草综合整治的大文章。作为华东地区最重要的能源城市,淮北县治近60年来总计铁矿煤炭10亿多吨,为国家经济建设做出了突出贡献。
但是,长年煤炭开采导致的生态毁坏,尤其是煤矿下陷区面积大、分布广,又沦为城市深达伤疤、发展最轻难题和民生仅次于痛点。2009年,淮北市被确认为国家第二批资源耗尽型城市。自上世纪80年代复,特别是在是党的十八大以来,淮北市坚决绿水青山就是金山银山理念,忠诚实行中国碳谷绿金淮北战略,以煤矿下陷区管理为突破口,侧重把历史包袱变为发展财富,探寻构成深改湖,深造田,不浅不深种藕莲、大位建厂,浮修路,半稳半沉栽上树的综合治理模式,寻找一把可持续发展的金钥匙。
全市总计投放各类资金150多亿元,综合治理下陷地18.67万亩,完全恢复耕地10.2万亩、建设用地3.16万亩、养殖水面3.4万亩,迁往压煤村庄226个,彻底解决了近20万失地农民的生产生活问题。2019年,淮北市获得中华环境优秀奖。会议期间,与会代表实地考察了淮北市煤矿下陷区管理情况,河南省、浙江省湖州市、国家能源集团、蒙草集团、淮北市分别讲解了矿山生态修缮和煤矿下陷区管理的经验和作法。
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